【教學】本學程「迷霧森林30年—台灣都市治理與更新的展望」課程活動紀錄分享

基本資訊

• 授課主題: 迷霧森林30年—台灣都市治理與更新的展望
• 講者: 徐燕興 副署長暨兼任副教授
• 時間: 114年2月25日（星期二）
• 地點: 國立成功大學都市計劃學系50408教室

授課主題

本次授課以「迷霧森林30年—台灣都市治理與更新的展望」為主題，探討台灣都市規劃的發展歷程、土地使用管制的影響、都市更新的機制及未來發展的可能性。授課內容涵蓋都市計畫的誕生與演變，如何透過土地使用管制影響城市發展，以及台灣都市更新的歷史進程與挑戰。此外，授課也關注國際都市更新案例，包括紐約的土地分區制度與社區運動、德國IBA國際建築展的策展策略，以及維也納社會住宅如何成為都市更新的核心工具，進一步探討都市更新如何影響城市的經濟、社會與環境發展。

授課紀錄

台灣的都市計畫發展受到日本殖民時期影響，早期以功能主義為主，透過土地使用分區與都市設計來管理城市發展。1970年代開始推動都市更新，先以公共工程拆遷、區段徵收為主，1980年代透過國宅興建與地主合建方式推動，1990年代制定《都市更新條例》鼓勵民間參與，2000年代後則強調公私協力，結合社區發展與文化創意產業。然而，都市更新不只是物理環境的改變，更關乎經濟發展、社會公平與環境永續，必須透過多元治理模式來確保其長遠效益。

國際案例顯示，都市更新可透過土地管制、社區參與與策展策略相結合。例如，紐約的高線公園（High Line Park）由當地居民發起，透過社區運動保存並改造為綠地，帶動周邊地區的再生。德國IBA國際建築展則透過示範計畫推動「修補式都市更新」，強調城市創新與永續發展。維也納的社會住宅政策則確保可負擔住房，避免城市空間商品化，並將社會住宅作為都市更新的核心策略。

台灣未來的都市更新應強化公私協力，完善社區參與機制，並將社會住宅納入都市發展策略，以確保都市更新能夠促進經濟發展、社會公平與環境永續，打造宜居且具韌性的城市環境。